要为城市更新明确底线要求防止重走粗放开发建设老路

城市更新，目的是改善生活和生产环境，但要坚持以人为中心，‘让城市留下记忆，让人们记住乡愁’，保留住历史文脉2022重庆两会期间，重庆市人大代表，重庆第三十中学校副校长丁红娟建言称，城市更新不仅要有面子，更要有里子

丁红娟介绍，以往旧城改造，通常采取的是大拆大建的房地产开发模式，地块整体拆迁，新建商品房出售原地块拆迁范围内人员多为货币化补偿安置，原住民流向四方，就地安置或回迁极少，导致历史印迹，遗迹和原住民生态清除，造成原地历史文脉中断或消失

日前，住房和城乡建设部办公厅发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，重庆市渝中区，九龙坡区成功入选国家首批21个城市更新试点城市，重点开展探索城市更新统筹谋划机制，探索城市更新可持续模式，探索建立城市更新配套制度政策。

要为城市更新明确底线要求，防止重走粗放开发建设老路对于如何在城市更新中保留历史文脉，丁红娟认为，应该建立相关的量化指标例如，确定城市更新单元或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的30%，拆建比不应大于2，居民就地，就近安置率不宜低于60%

保留更新单元特有的地域环境，文化特色，建筑风格等基因是保留城市历史文脉的又一重点丁红娟称，一方面，要妥善处理好保护和发展的关系，注重延续城市历史文脉，坚持留改拆并举，以保留利用提升为主，推行小规模，渐进式微改造，让人们记得住历史，留得住乡愁，另一方面，合理安排生产，生活，生态空间，走内涵式，集约型，绿色化的高质量发展路子，努力创造更加宜业，宜居，宜乐，宜游的良好环境，让人民有更多获得感

丁红娟希望城市更新要把握好文化保护和居民生活的关系她说，老城区首先是居民生活的聚集地，应尊重和采纳民意，有效协调各居住群体利益城市更新中要保护有文化价值的古建筑和古城区，还要保护居住于此的居民，使其原有生产生活状态不受影响，从而使文化保护和正常生活紧密地融为一体

重庆鹅岭贰厂的更新，就焕发了文化创意产业的活力，达成了城市更新与城市文脉结合的平衡，既有新功能，也能触摸到历史的锈迹丁红娟建议，在城市更新时，要对遗迹存量房优化布局，有机更新，创意式转型，赋予新的发展空间

今年，方恒购物中心将启动改造，转型成为科技潮玩体验场。“方恒购物中心2008年开业，至今超过13年，已到了商圈开展城市更新的节点。”业主方北京时尚控股集团相关负责人介绍，方恒将聚焦年轻家庭和活力青年，打造科技创新，潮玩体验，活力社交，亲子共创的新潮体验和数字化社交生活空间。

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