综合交通枢纽发展相较于交通网络建设存在滞后

最近几天，交通运输部等多部门联合印发《现代综合交通枢纽体系十四五发展规划》，就构筑多层级，一体化的综合交通枢纽体系做出规划这也是首次将枢纽规划作为与铁路，公路，水运，民航，邮政并列的重点专项规划来推行，意义何在

一方面，我国交通已实现了从无到有，从有到多，从多到好的历史性转变目前，我国交通运输基础设施网络日趋完善，综合交通网络总里程突破600万公里，十纵十横综合运输大通道基本贯通，旅客出行和货物运输在途时间大幅缩短，有效支撑了经济社会发展

另一方面，综合交通枢纽发展相较于交通网络建设存在滞后目前我国一体化衔接综合客运枢纽不足30％，具备多式联运功能的货运枢纽占比不足30％，沿海港口重要港区铁路进港率不足60％不同运输方式，不同交通线路间衔接转换时间在交通全程服务中占比相对较高，有时换乘时间甚至比路上时间还长，成为综合交通网络效率提升的难点

因此，在从交通大国向交通强国迈进过程中，需要进一步提升交通枢纽的运转效率，打通一个个堵点。

提升交通枢纽的运转效率，需要完善枢纽体系当前我国交通枢纽发展还存在功能布局系统性不强，网络化服务能力不够等问题，需要大力提升枢纽的一体化，集约化，复合化水平要统筹考虑设施布局，线网衔接，功能配套，运输组织，服务供给等，加快优化整个枢纽体系特别是要围绕京津冀，长三角，粤港澳大湾区，成渝地区双城经济圈等国际性综合交通枢纽集群，加快提升枢纽集群全球互联互通水平和辐射能级

提升交通枢纽的运转效率，需要建运管服结合经过多年的快速建设，我国综合交通枢纽港站数量和服务效率明显提升，80％的新建综合客运枢纽基本实现了200米内便捷换乘，重点综合货运枢纽多式联运1小时换装完成率超过87％今后，要进一步加大枢纽建设，补齐设施短板，同时，也要更加注重统筹好存量和增量，加强对枢纽规划，建设，运行，管理，服务等全生命周期的关注，提高资源的利用效率

提升交通枢纽的运转效率，需要发展枢纽经济发展交通枢纽，不仅要让交通更顺畅，更要发挥其纽带作用，推动站产城融合协调发展一方面，要加速综合交通枢纽转型发展，推动综合客运枢纽向城市综合体转型，综合货运枢纽向物流集聚区转型发展另一方面，要推动枢纽＋产业深度融合，开拓临空经济新空间，增强临港经济新动力，培育临站经济新业态

此外，综合交通枢纽的建设发展并非只是交通部门的事，还涉及城市规划，环境保护，市政配套等多领域多部门，除了印发规划的这几个交通部门外，还需要强化部省间，不同部门间，不同交通方式管理部门间的相互协作，从系统，全局的角度做好规划统筹，形成工作合力，助推交通枢纽健康可持续发展。

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